Leif Pagrotsky
Detta är alldeles uppenbart en systemkris. Pagrotsky: Sverige har aldrig begärt något grundlagsfäst undantag från skyldigheten att gå med i valutaunionen, så som Danmark och Storbritannien har. I stället fick vi en politisk överenskommelse med de dåvarande tolv EU-länderna att själva bestämma om och i så fall när ett medlemskap kunde bli aktuellt. Jag menar att det måste vara ett absolut och självklart svenskt krav, att om nya nationella undantag skall införas, skall det svenska folkets rätt att själv bestämma om man skall vara med i EMU eller ej klart framgå av EU:s grundlag. Det handlar om att anpassa kartan efter verkligheten. Göran Persson blev rasande när dåvarande näringsministern Handelsfrågorna skulle tas från honom. Men Pagrotsky hotade avgå och Persson vek sig. Den versionen ger avgångne statsministern Göran Persson själv i tredje delen av SVT:s dokumentär "Ordförande Persson" I intervjun som först nu blivit offentlig kommenterar Göran Persson: Samtidigt framgår med stor tydlighet hur Persson själv under åren från 1997 till EMU-folkomröstningen 2003 vacklat, och av och till själv varit motståndare till en svensk anslutning: Ja-sidans argument att euron ger utsikter
till ökad handel imponerar inte alls på näringsministern. Nejkampanjen kan inte vara en integrerad del av en regering som
säger ja till euron Snart sagt varje dag träder någon framstående
medlem av regeringspartiet fram och förklarar varför hon eller han
inte vill byta kronan mot euron. Också de EMU-kritiska
regeringsmedlemmarna börjar märkas, alldeles tydligt är att Leif
Pagrotsky och hans meningsfränder inte kommer att nöja sig med en
reservation till protokollet om EMU. Partilinjen: Den socialdemokratiska partikongressens beslut
är klart: Sverige bör fullt ut delta i den ekonomiska och
monetära unionen. I en valutaunion råder bara en
ränta och den måste sättas så att den passar hela
områdets ekonomi. Sveriges andel av euroområdets ekonomi är
några få procent. Oproportionerligt hänsynstagande till den
svenska ekonomin vore tjänstefel av de tjänstemän som har att
fatta besluten. Om valutaunionen som helhet ska fungera i längden
måste helhetens intressen få styra. Det kan vi inte påverka.
Så ser verkligheten ut SvD har bett mig förklara (22/4) hur jag kan mena att Sverige inte skulle få något inflytande i EMU, men att vårt inflytande i EU hänger på hur aktiva och engagerade vi är. Hur kan man vara maktlös i EMU men ha möjlighet att påverka i EU? Förklaringen är följande: I en valutaunion råder bara en ränta och den måste sättas så att den passar hela områdets ekonomi. Sveriges andel av euroområdets ekonomi är några få procent. Oproportionerligt hänsynstagande till den svenska ekonomin vore tjänstefel av de tjänstemän som har att fatta besluten. Om valutaunionen som helhet ska fungera i längden måste helhetens intressen få styra. Det kan vi inte påverka. Så ser verkligheten ut, och det är i den verkligheten vi har att ta ställning till om medlemskap är en attraktiv sits eller ej för Sverige att sätta sig i. Politiskt inflytande är något helt annat, och påverkbart. I det mellanstatliga samarbetet i EU kan man själv bestämma hur aktiv eller passiv man vill vara. Det svenska ordförandeskapet i EU våren 2001 visade att även små länder genom att ta initiativ och agera kompetent kan spela en ledande roll i EU. Det tycker jag att vi ska fortsätta med. Leif Pagrotsky trappar upp och är nu
på god väg att bli en galjonsfigur för nejrörelsen.
Även om näringsministern väljer att ligga lågt under slutspurten inför en folkomröstning i höst har han redan bidragit till att accelerera nejsidans kampanj. Det finns säkerligen strategiska bedömningar till att Pagrotsky intar den här rollen. Om det blir nejseger kommer Göran Perssons position att försvagas kraftigt och i den regeringsombildning som väntar kan Pagrotsky kräva en stark position, som till exempel finansminister. Och om det blir jaseger kan han räkna med att Göran Persson eller den väntade efterträdaren Anna Lindh i sin iver att återsamla partiet efter den uppsplittrande folkomröstningen är mån om att ge Pagrotsky som nejsidans företrädare en tung post i regeringen. Statsministern har agerat kortsiktigt taktiskt i EMU-frågan under många år för att försöka manövrera in Sverige i valutaunionen utan att ta en ordentlig debatt om EU. Nu har han hamnat i en mycket svår sits efter att inte ha lyckats med att få med sig LO på jasidan, med en splittrad borgerlighet och en splitttrad regering. Samtidigt som den ekonomiska konjunkturen försvagas och regeringen tvingas till nedskärningar. Han talar om att inleda kampanjen vid sitt traditionella tal i Björkvik den 3 augusti. Håller nejövervikten i opinionsmätningarna i sig kommer han snart att få ändra den tidsplaneringen. Den rörliga växelkursen har
tjänat oss väl/.../ Sveriges kraft i EU-samarbetet bör
läggas på att främja flexibilitet, folklig förankring och
ökad öppenhet. Såvitt jag kan bedöma bidrar en valutaunion
inte till något av det Inför folkomröstningen om EMU i höst tror jag det är viktigt att behålla fötterna på jorden och bedöma EMU-projektet utifrån vad vi vet om det idag och inte om vad vi kanske skulle önska att det vore/.../ Men vad jag vet säkert är att EMU inte hittills ökat politikens makt. Tvärtom är den Europeiska Centralbankens konstruktion uttänkt för att minska de folkvaldas påverkan på penningpolitiken/.../ Vi i Sverige har på senare år lyckats bättre, genom att kombinera ordning och reda i statens finanser med en tillväxtfrämjande politik. Den rörliga växelkursen har tjänat oss väl/.../ Sveriges kraft i EU-samarbetet bör läggas på att främja flexibilitet, folklig förankring och ökad öppenhet. Såvitt jag kan bedöma bidrar en valutaunion inte till något av det". Läs artikeln hos Socialdemokrater mot EMU Miljöminister Lena Sommestad är inte ensam om att visa var hon står i EMU-frågan. Nyligen gick också EMU-motståndaren näringsminister Leif Pagrotsky ut i en artikel i den socialdemokratiska idéskriften Tiden. Där skrev han bland annat att han har svårt att se nyttan med en machovaluta som drar på oss onödig arbetslöshet, därför att bankmän i Frankfurt och Paris tar upp en prestigekamp med dollarn. Läs artikeln hos Socialdemokrater mot EMU Det kan man ju ändra sedan, det har också statsministern pekat på, men om man röstar ja så är det oåterkalleligt, säger Leif Pagrotsky. Då måste man vara övertygad om att det är bra för Sverige för evigt och därför avstår jag från att gå in där. Statsministern hävdade också under fredagen att staten
måste spara mera om Sverige inte går med i EMU. Det krävs
enligt Göran Persson i så fall ett högre överskott i de
offentliga finanserna. Leif Pagrotsky säger att han inte
förstår hur statsministerns resonemang hänger ihop. De som vill gå med i EMU för att de
vill sitta med det bord där besluten fattas kan glömma det nu.
Pagrotsky säger "nej" - Att den svenska räntan nu
är lägre än den tyska känns "Misstag att hasta in Sverige i EMU" De som vill gå med i EMU för
att de vill sitta med det bord där besluten fattas kan glömma det nu.
Det finns ingen plats för oss där. Svenska folket blir ingen
fullvärdig deltagare. Förslaget om nya röstregler i ECB:s råd diskuterades av EU-ländernas finansministrar i tisdags. EU väntas anta ett förslag som innebär att stora medlemsstater får vara med och rösta oftare än små. Den svenske näringsministern Leif Pagrotsky har inte gjort någon hemlighet av sitt motstånd mot att Sverige ska gå med i EMU. Han säger att han är glad att förslaget om nya röstregler kommer nu, och inte efter den svenska folkomröstningen. - De som vill gå med i EMU för att de vill sitta med det bord där besluten fattas kan glömma det nu. Det finns ingen plats för oss där. Svenska folket blir ingen fullvärdig deltagare. Vi kommer inte att ha någon fullvärdig röst när besluten fattas.
Pagrotsky säger "nej" Om det vore folkomröstning i dag skulle handelsminister Leif Pagrotsky rösta nej till EMU. Skälen för Sverige att ha en egen valuta har till och med blivit starkare sedan valutaunionen startade, hävdar han. "Vi bör ta god tid på oss för vårt beslut. Åren framöver kommer att ge besked om vad man som litet EMU-land kommer att tvingas ge upp och om hur stora fördelar man uppnår i gengäld." Så skrev Leif Pagrotsky i en debattartikel i januari 1999 när valutaunionen just hade sjösatts. Han har inte ändrat uppfattning tre år senare, trots att hans eget parti tagit ställning för medlemskap. Hur har din syn på EMU och Sveriges eventuella medlemskap ändrats av att sedlarna och mynten kommit i omlopp? "Frågan om sedlar och mynt är för mig ingen viktig del av detta. För mig är de ekonomisk-politiska aspekterna viktigast, och de har inte förändrats sedan den 1 januari 1999. Det som nu sker är en psykologisk och symbolisk händelse. De aspekter som stått i centrum för mig påverkas inte alls." Leif Pagrotsky berättar att det är tre frågor som står i centrum för honom: Den första är om Sverige behöver ha ett eget räntevapen. Den andra är kostnaderna, i termer av inflytande, av att stå utanför. Den tredje är kraften i riktning mot ett federalt Europa. "Observera att jag vill ha kvar möjligheten att höja den svenska räntan för att bekämpa inhemsk inflation", säger han. "Nu driver vi en ganska expansiv finanspolitik. Jag undrar om jag skulle våga tillstyrka en sådan politik om vi inte hade haft tillgång till ett eget instrument för inflationsbekämpning." Utvecklingen sedan 1999 har också stärkt handelsministern i hans uppfattning. "Bara under de senaste tre åren har det inträffat tre stora förändringar som visar att Sverige behöver kunna föra en egen penningpolitik", säger han. "Den första är pensionsreformen, som lett till mycket stora utflöden av pensionskapital ur Sverige. Den andra är börsnedgången, som slår hårdare mot Sverige än mot eurozonen på grund av det spridda aktieägandet. Den tredje är krisen i IT- och telekomsektorn, som inte träffar Sverige på samma sätt som den träffar Portugal eller Tyskland." Finns det skäl att vara orolig för politisk marginalisering i framtiden då? "Inte mycket. Eurogruppen fattar inga beslut av vikt." Hur ser du då på utvecklingen mot ett federalt Europa? "Min utgångspunkt är att jag inte vill ha ett federalt Europa. Jag kan däremot konstatera att alla jag träffar och diskuterar med tar det som en självklarhet att euron är en del i bygget av ett sådant", svarar Leif Pagrotsky. "Möjligen kan man säga att EMU utvecklats i en riktning som gör det mer svårsmält för mig att säga ja." "Det blir också allt mer uppenbart att små länder kommer att få en mer statistbetonad roll. Europeiska centralbanken har 17 ledamöter i rådet och det anses inte fungera. Med 25 ledamöter, som kommer med olika uttalanden och signaler, skulle det fungera ännu sämre. En svensk representant i ECB skulle troligen inte ha en fast plats vid bordet i framtiden." Kan man i längden ha en överstatlig penningpolitik utan att ha en överstatlig finanspolitik också? "Jag ifrågasätter det. Utrymmet för en självständig finanspolitik minskar ju, och nu menar jag inte utrymmet för underskott." "Det relevanta är om det är möjligt att ha olika finanspolitiska ambitionsnivåer, att ha olika skattenivåer och skattesystem för gemensam finansiering av välfärden. Då är man inne på själva kärnan i demokratin. Detta är ett av de områden där jag är nervös." Kan buffertfonder kompensera förlusten av en självständig penningpolitik? "Jag har en öppen attityd, men för att buffertfonder ska fungera krävs att de är mycket stora. Det behövs för att dämpa svängningar i en ekonomi på 2.000 miljarder." Hur skulle du rösta om det vore folkomröstning i dag? "I dag skulle jag rösta nej." Hur påverkar ditt ställningstagande din position i regeringen och i arbetarrörelsen? Vore det möjligt för dig att delta i en nej-kampanj? "Det har jag inte ens funderat på. Det borde du fråga Göran Persson om." Vad ser du som den största fördelen med att gå med i EMU? "Det finns ett antal fördelar, jag har ingen särskild rangordning. En fördel kan vara psykologisk, att det ökar känslan av samhörighet i Europa. Prisjämförelser blir också lättare. Det är en ganska liten fördel, men ändå i gynnsam riktning." "Det minskar också osäkerheten för dem som gör affärer i euro, även om osäkerheten kan öka för dem som gör affärer i dollar och andra valutor, eftersom euron svänger mer mot dollarn än vad kronan gör." - Att den svenska
räntan nu är lägre än den tyska känns
högtidligt tycker handelsminister Leif Pagrotsky.
Han var en av de socialdemokratiska arkitekterna bakom den ekonomiska strategi som togs fram före valet 1994 då socialdemokraterna siktade på att ta över efter den borgerliga regeringen. Han kunde då inte i sina vildaste fantasier föreställa sig att den svenska räntan skulle sjunka under den tyska. - Jag tillhör en generation ekonomer som fått lära oss att den svenska ränta ska vara som den tyska plus lite till. Nu gäller inte det axiomet längre. Just nu är den svenska ekonomin mycket starkare än den tyska, förklarade Leif Pagrotsky vid en pressträff i riksdagen igår. Pagrotsky menade att Sverige kommit betydligt längre än Tyskland med modernisering av industrier och företag och att alla ekonomiska parametrar (inflation, investeringar, bytesbalans och statsskuld) talar till Sveriges fördel. Om Sverige bara sköter sina kort rätt kan det försprånget hålla i sig ytterligare några år, tror Pagrotsky. - Jag känner mycket starkt självförtroende när det gäller svensk konkurrenskraft. Titta på växelkursen och orderstockarna, sade handelsministern och berömde svenska företagsledare för deras handlingskraft. Men det finns orosmoln, menade Leif Pagrotsky. Varje avtalsrörelse och varje dags löneglidning är en häck i häckloppet. Vi kan alltid rasa på nästa häck. "Misstag att hasta in Sverige i EMU"
Alla älskar en vinnare. Och just nu är det en valutaunion som ska älskas. EMU har fått en flygande start, blivit ett projekt med vinnarstämpel som många vill att Sverige ska associeras med, ju förr, desto bättre. Liksom EU-medlemskapet på sin tid framställs ett svenskt EMU-inträde allt oftare som oundvikligt. Den väg av analys och reflektion som vi socialdemokrater valt att slå in på förhånas. Men precis som EU är EMU varken himmel eller helvete. EMU är ett medel och en mäktig symbol för ett mer integrerat EU. Om det är den inre marknadens möjligheter till starkare konsumentmakt och lägre inflation man är intresserad av, återstår väldigt mycket att göra innan alla möjligheter till ökad effektivitet och konkurrens är tillvaratagna. EMU har ett högt symbolvärde, men det skulle förmodligen ge betydligt större effekter på priserna på den inre marknaden om exempelvis handeln för byggvaror fick en verklig chans att bli internationell eller om den offentliga sektorns upphandling fungerade över gränserna i praktiken och inte bara i teorin. Dessa är oglamorösa men ekonomiskt viktiga politikområden som för en undanskymd tillvaro i skuggan av det mer storslagna EMU-projektet och som det ibland kan vara svårt att mobilisera politiskt stöd för i alla medlemsländer. Mitt
ställningstagande till om Sverige ska delta i EMU eller inte kommer
därför inte att bygga på den gemensamma valutans betydelse
för den inre marknaden, trots att jag som handelsminister tycker att detta
område är så viktigt. Gällde det bara den inre marknaden
skulle jag redan ha bestämt mig. Då vore det enkelt.
Ställningstagandet måste i stället handla om helt andra, mycket
svårare saker: Jag vill
inte ha ett avstånd mellan väljare och valda som är ännu
större än vad det är i USA. Åren framöver kommer att ge besked om vad man som litet
EMU-land kommer att tvingas ge upp och om hur stora fördelar man
uppnår i gengäld. Priset för såväl medlemskap som
utanförskap kommer att utkristallisera sig.
|